Приложение № 1
                                                                                   к Кодексу этики и служебного  
                                                                                   поведения ОАО «КЗ ЭМИ»

                                         УТВЕРЖДАЮ
                                                         Генеральный директор
                                           ОАО «КЗ ЭМИ»                                                
                                                                                                                                                                                                             
                                                                                  А.Н. Жмурко ___________________         
                                                                                                                       1 октября 2014 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

Об антикоррупционной политике
 ОАО «Курганский завод электромонтажных изделий»

                                                                       2014 г.

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об антикоррупционной политике (далее - «Политика») разработано в соответствии с  Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Методическими рекомендациями по разработке и принятию организационных мер по предупреждению коррупции от 08.11.2013, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
1.2. В настоящей Политике определяются основные принципы и меры противодействия коррупции, и устанавливается структура организации антикоррупционной деятельности в Обществе. 
       Политика отражает приверженность Общества и ее руководства высоким этическим стандартам и принципам открытого и честного ведения бизнеса, а также стремление Общества к усовершенствованию корпоративной культуры и поддержанию деловой репутации Общества на должном уровне.
1.3. Целью принятия настоящей Политики является исполнение обязанности Общества по утверждению и применению мер предупреждения, выявления и противодействия коррупции (вовлечения Общества в коррупцию).
1.4. Термины и определения.
       Коррупция 
- злоупотребление служебным положением (ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации), дача взятки (ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации), получение взятки (ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации), злоупотребление полномочиями(ст. 201 Уголовного кодекса Российской Федерации),  коммерческий подкуп (ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации) либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. 
      Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции").
      Термин коррупция включает в себя также любые противоправные платежи (в том числе незначительные) за упрощение  аминистративных и прочих бюрократических формальностей .
      Противодействие коррупции 
- деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,  организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"):
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
      Организация
 - юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности.
      Контрагент 
- любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.

    Взятка 
- получение должностным лицом, лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
     Коммерческий подкуп 
- незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
    Конфликт интересов 
- ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.
    Личная заинтересованность работника (представителя организации)
-заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

2 Цели антикоррупционной политики
 2.1. Предупреждение коррупции в Обществе.
2.2.  Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения.
2.3.  Формирование антикоррупционного сознания у работников Общества.
2.4.   Формирование у работников понимания позиции Общества в неприятии коррупции в любых  формах и проявлениях.
2.5.  Минимизация риска вовлечения работников Общества в коррупционную деятельность.
2.6. Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения.
2.7. Мониторинг эффективности мероприятий антикоррупционной политики. 
2.8. Установление обязанности работников Общества знать и соблюдать требования настоящей   политики, основные нормы антикоррупционного законодательства.

                           3. Применение антикоррупционной  политики
3.1. Положения настоящей Политики применяются  и обязательны для исполнения всеми работниками Общества. 
3.2. Общество считает необходимым совершенствовать корпоративные отношения и практику добросовестного ведения бизнеса.
3.3. Всем Работникам Общества строго запрещается, прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, предлагать, давать, обещать, просить и получать взятки или совершать платежи для упрощения административных, бюрократических и прочих формальностей в любой форме, в том числе, в форме денежных средств, ценностей, услуг или иной выгоды, каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций, включая коммерческие организации, органы власти и самоуправления, государственных служащих, частных компаний и лиц, уполномоченных выступать от их имени и в их интересах. Общество и его Работники должны соблюдать общепризнанные принципы и антикоррупционные законы России.
3.4. Каждый работник Общества  несет ответственность за соблюдение всех принципов и применение мер противодействия коррупции, предусмотренных настоящей Политикой. Лица, несоблюдающие требования настоящей Политики, подвергают риску привлечения себя, своих коллег и Общество к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 
3. Основные принципы противодействия коррупции
         3.1. Верховенство закона       
         Общество при осуществлении своей финансово-хозяйственной деятельности придерживается принципа верховенства закона над текущими коммерческими интересами Общества. 
        Общество безусловно поручает всем и каждому работникам, членам органов управления Общества и иным лицам, замещающим должности в Обществе, в полном  объеме соблюдать законодательство Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.  
        
       3.2. Неприятие коррупции (принцип «нулевой толерантности»)
       Общество при осуществлении своей финансово-хозяйственной деятельности придерживается принципа «нулевой  толерантности», то есть неприятия коррупции в любых её формах и проявлениях, в том числе при взаимодействии со своими контрагентами, государственными и муниципальными служащими. 
        Общество безусловно запрещает всем работникам Общества  прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц (действующих от имени или в интересах Общества) участвовать в любой деятельности, совершать любые действия которые могут быть квалифицированы как коррупция. 
       Никакие санкции не могут быть применены к работникам Общества  за соблюдение указанного принципа независимо от возникновения у Общества убытков, упущенной выгоды или иного реального или вероятного нарушения его коммерческих интересов. 
       
        3.3. Обязательность настоящей Политики и неотвратимость наказания.
        Все принципы и иные положения настоящей Политики обязательны к соблюдению всеми работниками, а также руководящими работниками Общества. 
       Общество принимает к рассмотрению и расследует все сообщения о совершенных или обоснованно предполагаемых фактах коррупции и (или) нарушениях настоящей Политики и привлекает либо инициирует привлечение к ответственности виновных в указанных нарушениях.    
       Общество оставляет за собой право придавать огласке информацию о лицах, привлеченных в установленном порядке к ответственности за коррупционные действия и иные нарушения требований настоящей Политики.   
             
      3.4. Пример высшего руководства  
         Руководители Общества, а также начальники подразделений обязаны личным примером демонстрировать надлежащее исполнение положений настоящей Политики, выражать решительную, ясную и ощутимую поддержку применению в корпоративной практике Общества принципов противодействия коррупции.
   
       3.5. Мониторинг и оценка рисков вовлечения в коррупцию и мер противодействия          
       Общество осуществляет периодический мониторинг внедренных адекватных процедур по предотвращению коррупции, контролирует их соблюдение, а при  необходимости пересматривает и совершенствует их 
       
        3.6. Системность и соразмерность мер противодействия коррупции.
        Общество разрабатывает и внедряет систему мер по противодействию и предотвращению вовлечения Общества в коррупцию. 
       Общество стремится к наиболее эффективному введению в свою практику и применению таких мер предупреждения коррупции по мере выявления соответствующих рисков с учетом их степени и вероятности.
       
         3.7. Должная осмотрительность.
        Общество осуществляет проверку контрагентов (деловых партнеров и представителей) Общества, а также кандидатов в члены органов управления Общества и на иные должности, замещение которых связанно с повышенными рисками вовлечения в коррупцию, с целью определения их добросовестности и соответствия требованиям настоящей Политики и применимого законодательства по вопросам противодействия коррупции.
       
        3.8. Информирование и обучение противодействию коррупции
        Общество размещает настоящую Политику в свободном доступе на корпоративном сайте в сети Интернет, открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований настоящей Политики всеми контрагентами, своими Работниками. 
        Общество содействует повышению уровня антикоррупционной культуры путем систематического информирования работников в целях поддержания их осведомленности в вопросах антикоррупционной Политики. 

                                  5. Подарки и представительские расходы
       5.1. Общество считает неприемлемым осуществление представительских расходов, дарение и получение подарков, если такие расходы или подарки оказывают прямое или косвенное воздействие на принятие публичными должностными лицами и/или лицами, связанными с государством или публичными органами, решений о предоставлении незаконных преимуществ Обществу.
       5.2. Осуществление представительских расходов и дарение подарков допускается, если они не противоречат нормам  российского законодательства и внутренним нормативным документам Общества, в частности Кодексу этики и служебного поведения.
6. Участие в благотворительной, социальной   и политической
 деятельности, спонсорство
       6.1. Общество не участвует в политической деятельности с целью оказать воздействие на принятие какими-либо лицами решений, влияющих или способных оказать влияние на  коммерческие интересы Общества. 
       6.2.Общество не оказывает благотворительную, спонсорскую и финансовую помощь с целью оказать воздействие на принятие какими-либо лицами решений, влияющих или способных оказать влияние на коммерческие интересы Общества. 

7. Меры  предупреждения коррупции
     7.1.  Общество информирует Работников об утвержденных антикоррупционных принципах, требованиях и внедренных процедурах, а также о санкциях за их нарушения. Для этих целей Общество публикует настоящую Политику на корпоративном сайте в сети Интернет, совершенствует уровень  антикоррупционной культуры, осуществляя информирование Работников.
     7.2.Ознакомление с Политикой вновь принимаемых на работу граждан.
     7.3.Лица ответственные за профилактику и коррупционных правонарушений должны обеспечить информирование о наличии каналов передачи информации о фактах нарушения Политики. Любой Работник или иное лицо в случае появления сомнений в  правомерности или соответствии целям, принципам и требованиям Политики своих действий, а также действий, бездействия или предложений других Работников, контрагентов или иных лиц, которые взаимодействуют с Обществом может сообщить об этом  своему непосредственному руководителю и/или лицу, уполномоченному генеральным директором Общества, который при необходимости предоставит рекомендации и разъяснения относительно сложившейся ситуации.
       7.4.Общество прилагает разумно возможные усилия, чтобы основополагающие принципы и требования настоящей Политики соблюдались  его контрагентами.
       7.5.Обществу и его Работникам запрещается привлекать или использовать посредников, партнеров, агентов или иных лиц для совершения каких-либо действий, которые противоречат принципам и требованиям настоящей Политики.
       7.6.В целях исполнения принципов и требований, предусмотренных в Политике, при необходимости Общество осуществляет включение антикоррупционных условий (оговорок) в договоры с посредниками, партнерами, агентами, компаниями с участием Общества и иными лицами. 
       7.7. В Обществе на регулярной основе проводится внутренний и внешний аудит финансово-хозяйственной деятельности. В рамках процедур внутреннего контроля в Обществе осуществляются проверки ключевых направлений коммерческой деятельности, в том числе, на предмет подтверждения финансово-хозяйственной деятельности первичными учетными документами и соответствия требованиям настоящей Политики.
        7.8. Все финансовые операции должны быть аккуратно, корректно и с достаточным уровнем детализации отражены в бухгалтерском учете Общества, задокументированы и доступны для проверки.   Фальсификации и искажения данных бухгалтерского учета, финансовых, налоговых и управленческих данных квалифицируются согласно  применимому законодательству.
8. Организация антикоррупционной деятельности
        8.1. Эффективное противодействие коррупции и предупреждение вовлечения Общества в коррупционные правонарушения обеспечивается за счет деятельности должностных лиц Общества и его отдельных подразделений, осуществляющих в рамках своей компетенции (в том числе предусмотренной настоящей Политикой) разработку, утверждение, применение и оценку эффективности настоящей Политики и реализацию мер предупреждения коррупции.
        Ответственными  за реализацию антикоррупционной политики являются: 
      - должностные лица: Генеральный директор Общества, заместители генерального директора, главный инженер, главный бухгалтер; 
     - руководители структурных подразделений.
      - Комиссия по этике и противодействию коррупции, которая  осуществляет координацию применения и соблюдения настоящей Политики.  
       8.2.  Генеральный  директор Общества:
       -утверждает регламенты (стандарты) осуществления финансовых и хозяйственных операций в деятельности Общества;
       -обеспечивает применение и соблюдение настоящей Политики и иных внутренних документов Общества в области противодействия коррупции, в том числе путем обеспечения применения регламентов (стандартов) осуществления финансовых и хозяйственных операций в деятельности Общества, а также путем издания приказов и распоряжений, обязательных для исполнения всеми работниками Общества.
     8.3. Комиссия по этике и противодействию коррупции  утверждается приказом генерального директора Общества. 
            Комиссия по этике и противодействию коррупции:  
        - осуществляет контроль за соблюдением положений настоящей Политики;
     - рассматривает поступившие обращения работников по фактам коррупции, выявленным или предполагаемым нарушениям настоящей Политики, проводит необходимые проверки;
     - проводит предварительный анализ эффективности системы противодействия коррупции, предварительную оценку рисков, связанных с вовлечением Общества в коррупцию, и разработку предложений по предотвращению соответствующих рисков;
      - разрабатывает план антикоррупционных мероприятий;
      -консультирует заинтересованных лиц по вопросам противодействия коррупции, соблюдения и применения настоящей Политики и проводит анализ результатов поступивших обращений;
     8.4. В рамках организации антикоррупционной деятельности Служба безопасности  Общества:
     -участвует в проведении проверок (ревизий) на предмет соблюдения требований в области противодействия коррупции (по запросу инициатора соответствующей проверки);
     - участвует в проведении проверок контрагентов Общества и кандидатов в члены органов управления Общества, а также на иные должности, замещение которых связанно с повышенными рисками вовлечения в коррупцию.
     - предоставляет заключение о возможном наличии признаков составов уголовных преступлений и административных правонарушений в действиях, предположительно составляющих коррупционные правонарушения.
    - осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам привлечения к ответственности лиц, виновных в выявленных коррупционных правонарушениях.
       8.5.Работников Общества  обязаны не совершать каких-либо действий, которые могут быть истолкованы окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени Общества.
      8.6. Незамедлительно информировать  своего непосредственного руководителя, либо начальника службы безопасности  о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений и  о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами Общества.
    8.7.В рамках существующей процедуры уведомления о фактах коррупции Общество гарантирует  соблюдение конфиденциальности в отношении лица, уведомившего о факте коррупции, а также  неприменение каких-либо санкций к работнику, честно уведомившему о
совершении другим работником Общества либо контрагентом коррупционных действий, даже если такие факты не будут подтверждены документами.

9.Ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
настоящей Политики
    9.1. Все Работники Общества независимо от занимаемой должности несут ответственность за соблюдение ими принципов и требований настоящей Политики, а также за ненадлежащий контроль за действиями (бездействием) подчиненных им Работников, нарушающих эти принципы и требования.
    9.2.По каждому разумно обоснованному подозрению или установленному факту коррупции органом (лицом), уполномоченным генеральным директором Общества, будут инициироваться служебные расследования в рамках допустимых норм применимого законодательства.
    9.3.Лица, виновные в нарушении требований применимого антикоррупционного
законодательства, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности по инициативе Общества, правоохранительных органов или иных лиц в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
    9.4. Общество гарантирует, что никакие санкции не будут применены к Работникам, отказавшимся от участия в коррупционных схемах, а также если Работник сообщил о предполагаемом факте коррупции, даже если в результате этого у Общества  возникла упущенная выгода или не были получены коммерческие и конкурентные преимущества и/или понесены убытки, которые можно было бы избежать только путем нарушения применимого антикоррупционного законодательства и/или настоящей Политики.